El Pleno del Congreso de la República aprobó por mayoría el dictamen del crédito suplementario —sustentado en la Proposición de Ley 5-2026-2031-CR y dictaminado por la Comisión Bicameral de Presupuesto— que autoriza un crédito suplementario de hasta S/ 8 228,4 millones.
Esta norma busca financiar acciones preventivas e intervenciones ante la amenaza del fenómeno El Niño 2026-2027, además de destinar recursos a infraestructura clave, servicios esenciales y compromisos financieros del Estado.
La iniciativa legislativa alcanzó el respaldo en ambas cámaras parlamentarias: en la Cámara de Diputados obtuvo 83 votos a favor, 10 en contra y 27 abstenciones; mientras que en el Senado se registraron 37 votos a favor, 10 en contra y 6 abstenciones.
Sustento del presupuesto y prevención climática
Durante la sustentación del dictamen, el presidente de la Comisión Bicameral de Presupuesto y de la Cuenta General de la República, José Arista Arbildo (Fuerza Popular), explicó que el crédito suplementario representa el 3,19 % del presupuesto nacional para el año 2026, fijado en S/ 257 561,6 millones.
Arista fundamentó la urgencia de la medida en las proyecciones para el periodo 2026-2027, advirtiendo que el fenómeno El Niño podría ser más severo que el de 1983, el cual dejó pérdidas equivalentes al 11 % del PBI. "Esta proyección nos obliga a actuar con celeridad y eficacia", enfatizó.
Distribución de los recursos aprobados
El monto global de S/ 8 228,4 millones se distribuirá en cuatro pilares de gasto:
· Inversión pública, equipamiento y megaobras (S/ 3 620,2 millones): Financiamiento para proyectos de gran envergadura como la Línea 2 del Metro de Lima, el Anillo Vial Periférico, proyectos de agua y saneamiento, y el fortalecimiento de la capacidad operativa y equipamiento de las Fuerzas Armadas.
· Continuidad de servicios esenciales y programas sociales (S/ 2 308,6 millones): Compra de kits escolares, adquisición de kits de cocina para ollas comunes (vía convenio del Midis con un organismo internacional) e implementación de conectividad satelital de la PCM para postas médicas, hospitales, colegios y comisarías en zonas rurales o alejadas.
· Obligaciones ineludibles y fondo de combustibles (S/ 1 596,7 millones): Cumplimiento de pagos a los pensionistas de la Caja Militar-Policial y aportes al Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC) para amortiguar el impacto de las fluctuaciones internacionales del petróleo.
· Prevención y contingencia ante El Niño (S/ 702,9 millones): Fondos asignados a la mitigación y preparación frente a los efectos del fenómeno climático proyectado para el periodo 2026-2027.
Debate y posturas en el Pleno
El debate parlamentario, que se extendió por más de tres horas con la participación de senadores y diputados de los seis grupos parlamentarios, evidenció contrapuntos sobre la prioridad del gasto sobretodo en lo referente
al equipamiento militar y la compra de aviación de combate:
· Heber López Letona (Diputado, Partido Cívico Obras): Cuestionó la asignación de S/ 1 000 millones para la compra de aviones caza, argumentando que no constituye una prioridad frente a demandas urgentes en hospitales, colegios, obras paralizadas y seguridad.
· Mirtha Vásquez Chuquilín (Senadora, Ahora Nación): Advirtió que de la partida para El Niño solo S/ 581 millones estarían destinados estrictamente a prevención (alrededor del 7 % del total) y expresó su preocupación por los fondos orientados a aviones de combate.
· José Castillo Terrones (Senador, Juntos por el Perú): Manifestó dudas sobre la idoneidad de adquirir aviones militares en un contexto marcado por emergencias y desastres naturales en diversas regiones del país.
· Leo De Paz Lancho (Diputado, Renovación Popular): Enfatizó la necesidad de transparencia y eficiencia en la ejecución presupuestal: "Lo importante es que cada sol pueda llegar a su destino; el problema no es solo dinero, el problema es gastarlo bien".
· Nery Fernández Nina (Diputado, Partido del Buen Gobierno): Remarcó que los beneficios del crédito suplementario deben descentralizarse efectivamente a todo el país para cerrar brechas sociales y evitar que persista la desigualdad.
· Patricia Juárez Gallegos (Senadora, Fuerza Popular): Aclaró que la norma aprobada es un crédito suplementario —no una Ley de Presupuesto General— ideado para incorporarse al presupuesto vigente y atender fines concretos y urgentes.
